Có cần khai báo giếng không? Hợp pháp hóa giếng khoan sâu vào năm 2026

Câu hỏi về tình trạng pháp lý của giếng khoan sâu xuất hiện mỗi khi có thay đổi các quy định liên quan đến nước – và hoàn toàn có lý do, vì hậu quả của sai sót có thể rất tốn kém. Là nhà sản xuất máy bơm giếng sâu, hằng ngày chúng tôi trao đổi với các đơn vị lắp đặt và chủ sở hữu bất động sản, những người muốn lựa chọn thiết bị phù hợp cho công trình khai thác nước của mình. Tuy nhiên, trước khi chọn máy bơm, một câu hỏi mang tính nền tảng được đặt ra: Giếng của tôi có đang hoạt động hợp pháp không?

Chúng tôi đã tập hợp tại một nơi những thông tin cập nhật về các nghĩa vụ thủ tục liên quan đến việc xây dựng và sử dụng giếng tại Ba Lan – đặc biệt chú trọng đến việc sửa đổi Luật Nước đang được Hạ viện Ba Lan xem xét từ mùa thu năm 2025. Sau khi đọc bài viết này, bạn sẽ biết cần thực hiện những bước nào để hợp pháp hóa giếng của mình.

Lưu ý: Bài viết dưới đây chỉ mang tính thông tin và tham khảo. Bài viết không cấu thành tư vấn pháp lý hoặc hành chính. Chúng tôi luôn khuyến nghị tham khảo ý kiến của chuyên gia địa chất thủy văn, nhà thiết kế công trình địa chất hoặc đơn vị có thẩm quyền của Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan.

Khi nào giếng cần phải nộp thông báo hoặc xin giấy phép về quyền sử dụng nước?

Cơ sở pháp lý là Luật Nước ngày 20 tháng 7 năm 2017 (Công báo Pháp luật năm 2025, mục 960, đã được sửa đổi, bổ sung). Luật này quy định khi nào chủ sở hữu giếng có nghĩa vụ xin giấy phép về quyền sử dụng nước hoặc nộp thông báo về quyền sử dụng nước cho Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan. Có hai ngưỡng quan trọng:

• Độ sâu giếng trên 30 mét – giếng có độ sâu vượt quá 30 m yêu cầu phải xin giấy phép về quyền sử dụng nước để thi công. Đây là yêu cầu được quy định trực tiếp tại Điều 395 khoản 5 của Luật Nước.
• Lượng nước khai thác hằng ngày trên 5 m³ – nếu lượng nước lấy từ giếng vượt quá 5 m³ mỗi ngày, bất kể độ sâu của giếng, việc khai thác nước phải được hợp thức hóa về mặt pháp lý – bằng hình thức nộp thông báo về quyền sử dụng nước hoặc xin giấy phép đầy đủ về quyền sử dụng nước, tùy thuộc vào hoàn cảnh.

Giếng nông hơn 30 mét, với lượng nước khai thác không vượt quá 5 m³ mỗi ngày, có thể được thực hiện trong khuôn khổ cái gọi là sử dụng nước thông thường bởi chủ sở hữu đất – không cần xin giấy phép hoặc nộp thông báo về quyền sử dụng nước cho Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan. Tuy nhiên, trên thực tế, giới hạn 5 m³ mỗi ngày rất dễ bị vượt qua: tưới vườn, đổ đầy bể bơi hoặc việc sử dụng thường xuyên của một hộ gia đình đông người nhanh chóng tiến gần đến mức giới hạn này. Vì vậy, nên ước tính chính xác lượng nước dự kiến khai thác trước khi bắt đầu xây dựng giếng.

Nghĩa vụ xin giấy phép pháp lý về nước cũng có thể phát sinh независимо với độ sâu và lượng nước khai thác, nếu công trình khai thác được quy hoạch gần các khu vực được bảo vệ, NATURA 2000, khu vực bảo hộ các công trình khai thác tập trung hoặc các Tầng chứa nước ngầm chính (GZWP).

Dự án công tác địa chất – khi nào cần và quy trình được thực hiện như thế nào?

Đối với mọi giếng cần được phê duyệt theo quy định, tài liệu quan trọng nhất là dự án công tác địa chất. Dựa trên tài liệu này, cơ quan địa chất có thẩm quyền – starosta hoặc thống đốc tỉnh, tùy thuộc vào loại công trình khai thác – sẽ thẩm định tính hợp lý và an toàn của việc khoan dự kiến.

Dự án công tác địa chất do chuyên gia địa chất có đủ năng lực lập. Dự án phải bao gồm, trong số những nội dung khác: vị trí công trình khai thác, độ sâu dự kiến của giếng, lượng nước khai thác dự kiến mỗi ngày và đặc điểm các tầng địa chất. Việc phê duyệt dự án công tác địa chất được thực hiện bằng quyết định hành chính và phải được tiến hành trước khi bắt đầu xây dựng giếng trên thực tế – không được khoan trước khi nhận quyết định này.

Sau khi dự án công tác địa chất được phê duyệt và hoàn thành việc khoan, chủ giếng có nghĩa vụ nộp hồ sơ địa chất thủy văn hoàn công, sau đó – trong những trường hợp thích hợp – xin giấy phép pháp lý về nước để khai thác nước dưới đất. Quy trình từng bước như sau:

1. Thuê chuyên gia địa chất có đủ năng lực lập dự án công tác địa chất.
2. Nộp đơn xin phê duyệt dự án công tác địa chất cho cơ quan địa chất có thẩm quyền.
3. Xin quyết định phê duyệt dự án công tác địa chất.
4. Thuê đơn vị thi công có đủ năng lực thực hiện việc khoan.
5. Nộp hồ sơ địa chất thủy văn hoàn công.
6. Nộp đơn xin giấy phép pháp lý về nước cho Wody Polskie (nếu lượng khai thác nước vượt quá ngưỡng sử dụng nước thông thường) hoặc nộp thông báo pháp lý về nước phù hợp.
7. Xin giấy phép pháp lý về nước để khai thác nước dưới đất hoặc tiếp nhận hồ sơ thông báo.

Nếu điều kiện khai thác đáp ứng định nghĩa về sử dụng nước thông thường – độ sâu tối đa 30 m và lượng khai thác tối đa 5 m³ mỗi ngày – thì các bước 6 và 7 có thể không bắt buộc. Tuy nhiên, luôn nên xác minh điều này với chuyên gia địa chất thủy văn hoặc đơn vị Wody Polskie trước khi bắt đầu công việc.

Khoảng cách nào được áp dụng khi bố trí giếng?

Bất kể các vấn đề pháp lý, việc thi công giếng khoan nước ngầm phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và vệ sinh về vị trí. Quy định xác định khoảng cách tối thiểu mà nếu vi phạm sẽ khiến vị trí công trình khai thác bị loại:

• 5 mét tính từ ranh giới thửa đất – yêu cầu vệ sinh nhằm bảo vệ nước ngầm khỏi ô nhiễm từ các khu đất lân cận.
• 15 mét tính từ các tòa nhà ở và bể chứa chất thải – áp dụng cho bể tự hoại, bể chứa không có đường thoát và các tòa nhà có hệ thống thoát nước có thể ảnh hưởng đến tầng chứa nước. Khoảng cách này bảo vệ công trình khai thác nước khỏi ô nhiễm vi sinh.
• 7,5 mét tính từ trục rãnh ven đường – rãnh thủy lợi và rãnh ven đường có thể là nơi chất ô nhiễm bề mặt chảy vào, vì vậy giếng phải duy trì khoảng cách an toàn.

Độ sâu của giếng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nước – các giếng sâu khai thác nước từ những tầng chứa nước sâu hơn thường được bảo vệ tốt hơn trước ô nhiễm bề mặt so với giếng đào. Tuy vậy, mọi công trình khai thác nước đều cần có kết cấu giếng phù hợp và phần đầu giếng được bịt kín tuyệt đối ở ngang mặt đất. Nếu vị trí dự kiến vi phạm bất kỳ khoảng cách nào nêu trên, cần thay đổi vị trí xây dựng hoặc – trong những trường hợp đặc biệt – xin miễn trừ riêng, điều trên thực tế rất khó và hiếm khi có thể thực hiện.

Hợp pháp hóa giếng – chính sách ân xá cho chủ sở hữu các công trình khai thác nước chưa khai báo?

Vào tháng 10 năm 2025, một dự luật của các nghị sĩ sửa đổi Luật – Luật Nước đã được trình lên Hạ viện (ấn phẩm Hạ viện số 1941). Dự luật đề xuất miễn tạm thời phí hợp pháp hóa và miễn có điều kiện các khoản phạt hành chính bằng tiền cho chủ sở hữu giếng và các công trình thủy lợi khác được xây dựng mà không có giấy phép về nước hoặc thông báo về nước bắt buộc.

Cơ chế này rất đơn giản: chủ sở hữu giếng chưa khai báo, nếu nộp đơn hợp pháp hóa công trình khai thác nước trước ngày 30 tháng 9 năm 2027, sẽ được miễn phí hợp pháp hóa. Để tiện tham khảo: kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, khoản phí này là 6.601,67 złoty. Hơn nữa, chủ sở hữu hợp pháp hóa theo cơ chế này sẽ không phải chịu phạt hành chính bằng tiền, mà – như các trường hợp thực tế cho thấy – có thể lên tới 60.000 złoty.

Nữ nghị sĩ Małgorzata Gromadzka đã nêu trong phiên họp ủy ban ví dụ về một nông dân ở tỉnh Podlaskie, người “do sử dụng giếng riêng để cho gia súc uống nước nên đã bị phạt 60 nghìn złoty vì công trình khai thác nước chưa được hợp pháp hóa”. Ước tính có tới 40.000 trang trại có thể hưởng lợi từ chính sách ân xá được đề xuất – mặc dù dự thảo áp dụng cho tất cả chủ sở hữu, không chỉ nông dân.

Tại thời điểm bài viết này được đăng (tháng 5 năm 2026), việc sửa đổi Luật Nước vẫn chưa được thông qua. Dự luật đang chờ quan điểm của chính phủ, sau đó sẽ được đưa trở lại thảo luận tại ủy ban, rồi trình Hạ viện và Thượng viện. Vì vậy, việc hợp pháp hóa các giếng chưa được khai báo trong khuôn khổ chính sách ân xá này là khả thi, nhưng thời hạn và nội dung cuối cùng của các quy định vẫn chưa được quyết định. Chủ sở hữu các nguồn nước chưa đăng ký nên theo dõi tiến độ của quá trình lập pháp.

Bất kể có chính sách ân xá hay không, Luật Nước vẫn quy định các biện pháp xử phạt đối với việc khai thác nước trái phép từ nguồn nước chưa được khai báo. Cơ quan Nước Ba Lan có thể yêu cầu đình chỉ việc khai thác nước, bắt buộc hợp pháp hóa hoặc thậm chí tháo dỡ công trình lấy nước nếu vị trí của công trình vi phạm các yêu cầu về môi trường hoặc vệ sinh.

Giếng trong trang trại – thủ tục và lựa chọn máy bơm

Đối với người nông dân, giếng khoan thường là nguồn nước chính hoặc dự phòng cho toàn bộ trang trại – dùng để cho vật nuôi uống, tưới cây trồng và đôi khi cả cho các nhu cầu sinh hoạt. Trong bối cảnh hạn hán thường xuyên và kéo dài, việc tiếp cận nguồn nước riêng, ổn định có thể là yếu tố quyết định đến tính liên tục của sản xuất nông nghiệp. Chính vì vậy, việc hợp pháp hóa hồi tố giếng khoan là chủ đề nhận được nhiều sự quan tâm trong giới nông nghiệp.

Nguồn nước hợp pháp trong trang trại không chỉ là vấn đề tránh bị phạt. Giếng đã đăng ký:

• cho phép sử dụng các chương trình hiện đại hóa và hỗ trợ tài chính cho cơ sở hạ tầng nông nghiệp (trợ cấp cho hệ thống tưới tiêu và hệ thống thủy lợi),
• tạo điều kiện lập kế hoạch tưới tiêu dựa trên hạn mức khai thác nước đã được phê duyệt,
• tăng cường an toàn cho hoạt động nông nghiệp trước các cuộc thanh tra hành chính,
• cho phép chuyển giấy phép khai thác nước cho người mua khi bán bất động sản.

Xét từ góc độ lựa chọn máy bơm, giếng tại các trang trại cần được đặc biệt lưu ý. Lượng nước dùng để cho vật nuôi uống hoặc tưới đất nông nghiệp thường cao hơn đáng kể so với các hệ thống gia đình – do đó nhanh chóng vượt qua các ngưỡng làm phát sinh nghĩa vụ xin giấy phép khai thác nước. Trong danh mục sản phẩm của chúng tôi, bạn sẽ tìm thấy máy bơm chìm IBO và IPRO phù hợp cả với các nguồn nước quy mô nhỏ tại hộ gia đình lẫn hoạt động cường độ cao trong các trang trại.

Nếu bạn muốn tìm hiểu thêm về cách chọn máy bơm chìm phù hợp với điều kiện vận hành điển hình của một trang trại Ba Lan, mời bạn đọc bài viết chuyên đề của chúng tôi: Chọn máy bơm nước cho trang trại.

Sau khi hoàn tất các thủ tục, nên chọn máy bơm chìm IBO hay IPRO – làm thế nào để chọn đúng thiết bị?

Sau khi hoàn tất việc hợp thức hóa tình trạng pháp lý của điểm lấy nước – thông qua quy trình tiêu chuẩn để xin giấy phép về nước hoặc chương trình ân xá dự kiến dành cho chủ sở hữu các giếng chưa đăng ký – đã đến lúc lựa chọn thiết bị phù hợp. Máy bơm giếng khoan IBO của chúng tôi được thiết kế để sử dụng trong các giếng gia đình và quy mô công nghiệp nhẹ, trong khi dòng IPRO là các giải pháp chuyên nghiệp dành cho giếng phục vụ sản xuất, hệ thống tưới tiêu quy mô lớn và các hệ thống yêu cầu vận hành liên tục.

Việc lựa chọn máy bơm cho giếng khoan nên dựa trên dữ liệu trong tài liệu địa chất thủy văn. Các thông số then chốt gồm:

• Mực nước động trong giếng – máy bơm phải hoạt động phía trên mực nước này; dữ liệu được lấy từ tài liệu địa chất thủy văn.
• Công suất của điểm lấy nước (m³/h) – giới hạn tuyệt đối mà máy bơm không được vượt quá.
• Áp suất cần thiết trong hệ thống – đối với các hệ thống gia đình thông thường, thường là 3–6 bar.
• Đường kính ống giếng – máy bơm IBO của chúng tôi có các kích thước từ 2" đến 6", đáp ứng phần lớn các giếng gia đình và nông nghiệp.
• Điện áp nguồn – phiên bản 230V (một pha) và 400V (ba pha), được lựa chọn phù hợp với hệ thống điện hiện có.
• Lượng nước được phép khai thác mỗi ngày – phải phù hợp với các điều kiện của giấy phép về nước hoặc hồ sơ đăng ký khai thác nước đã nộp.

Cần lưu ý rằng máy bơm có công suất quá cao có thể nhanh chóng làm vượt quá các giới hạn được quy định trong giấy phép về nước, khiến chủ sở hữu phải đối mặt với các biện pháp xử phạt từ cơ quan quản lý nước Ba Lan. Máy bơm IBO và IPRO của chúng tôi được trang bị bộ phận bảo vệ chống chạy khô và chống quá nhiệt cuộn dây động cơ, bảo vệ cả thiết bị lẫn kết cấu giếng.

Một hệ thống giếng khoan hoàn chỉnh không chỉ gồm máy bơm mà còn có bình tích áp, bộ điều khiển hoặc công tắc áp suất, van một chiều, bộ lọc ở đầu vào máy bơm và áp kế kiểm tra. Bạn có thể tìm thấy tất cả các bộ phận này trong danh mục sản phẩm của Dambat, được lựa chọn để đảm bảo khả năng tương thích với các máy bơm giếng khoan của chúng tôi. Bạn có thể tìm thêm thông tin trên trang dambat.pl hoặc tại nhà phân phối địa phương.

Bảo vệ nước ngầm – trách nhiệm của chủ điểm lấy nước

Luật Tài nguyên nước không chỉ áp đặt các nghĩa vụ về thủ tục lên chủ giếng mà còn quy định trách nhiệm bảo vệ nước ngầm với tư cách là tài sản chung. Nước ngầm là nguồn tài nguyên có thể tái tạo, nhưng quá trình này diễn ra chậm, đặc biệt ở các tầng địa chất sâu hơn. Việc khai thác quá mức từ các điểm lấy nước địa phương, nhất là trong thời kỳ hạn hán, có thể làm hạ thấp lâu dài mực nước ngầm và ảnh hưởng đến các điểm lấy nước lân cận cũng như môi trường.

Mỗi giếng cần được trang bị kết cấu giếng ngăn nước mặt thấm xuống tầng chứa nước. Tài nguyên nước ngầm sâu có thể chịu các hạn chế hành chính – Wody Polskie có quyền yêu cầu giảm hoặc dừng việc khai thác nước tại những khu vực đã được xác nhận là thiếu nước. Chủ sở hữu giếng – cả giếng gia đình và giếng trong các trang trại – không chỉ nên nắm rõ các quyền phát sinh từ giấy phép về nước mà còn phải biết các nghĩa vụ liên quan đến việc sử dụng nước hợp lý.

Việc đăng ký công trình khai thác nước trong hệ thống đăng ký thủy địa chất (Ngân hàng Dữ liệu Thủy địa chất Trung ương) cũng là điều kiện để chuyển nhượng giấy phép về nước cho chủ sở hữu mới của bất động sản. Việc không đăng ký có thể làm phức tạp hoặc ngăn cản việc bán khu đất có giếng – điều cần lưu ý trước.

Dambat – nhà sản xuất máy bơm và thiết bị thủy công đáng tin cậy với các chứng nhận chất lượng.

Các câu hỏi thường gặp (FAQ) – hợp pháp hóa giếng khoan sâu năm 2025 và 2026

Có phải giếng nào cũng phải thông báo cho Wody Polskie không?

Không phải giếng nào cũng vậy. Giếng chủ yếu phải xin giấy phép về nước khi độ sâu vượt quá 30 mét (Điều 395 khoản 5 Luật Nước). Bất kể độ sâu, nghĩa vụ này cũng phát sinh khi lượng nước lấy từ giếng vượt quá 5 m³ mỗi ngày hoặc khi điểm khai thác nằm trong khu vực được bảo vệ – trong những trường hợp này, ít nhất phải thực hiện thủ tục thông báo về nước. Các giếng nông hơn và có lưu lượng khai thác thấp có thể được vận hành במסגרת việc sử dụng nước thông thường, tuy nhiên vẫn nên kiểm tra từng trường hợp cụ thể với đơn vị Wody Polskie có thẩm quyền.

Việc ân xá cho chủ sở hữu các giếng chưa được thông báo có nội dung gì và khi nào sẽ có hiệu lực?

Dự luật sửa đổi Luật Nước do các nghị sĩ đệ trình (tài liệu Quốc hội số 1941, được trình ngày 17 tháng 10 năm 2025) đề xuất miễn tạm thời phí hợp pháp hóa (6.601,67 zł từ ngày 1 tháng 1 năm 2026) và miễn có điều kiện khoản phạt hành chính – lên tới 60.000 zł – cho chủ sở hữu giếng và các công trình thủy lợi khác được xây dựng mà không có giấy phép bắt buộc hoặc không thực hiện thủ tục thông báo về nước. Điều kiện là nộp đơn xin hợp pháp hóa trước ngày 30 tháng 9 năm 2027. Tại thời điểm bài viết được đăng, dự luật đang chờ ý kiến của chính phủ và chưa được thông qua.

Giếng phải giữ khoảng cách bao nhiêu với ranh giới khu đất, các tòa nhà và mương rãnh?

Các quy định về vệ sinh và xây dựng quy định khoảng cách tối thiểu: ít nhất 5 m từ ranh giới thửa đất, 15 m từ các tòa nhà ở và bể chứa chất thải (bể tự hoại, thùng ủ phân), cũng như 7,5 m từ tim mương ven đường. Độ sâu của giếng không miễn trừ nghĩa vụ tuân thủ các khoảng cách này. Vi phạm các yêu cầu về vị trí có thể là căn cứ để Wody Polskie từ chối hợp thức hóa nguồn nước.

Nông dân có thể hợp thức hóa giếng được sử dụng để cho gia súc uống nước hoặc tưới tiêu không?

Đúng vậy. Chính sách miễn hợp thức hóa dự kiến chủ yếu hướng đến nông dân – người khởi xướng chính sách này, nghị sĩ Małgorzata Gromadzka, đã nêu tại Hạ viện trường hợp một nông dân bị phạt 60.000 zł vì sử dụng giếng chưa được hợp thức hóa. Ước tính có tới 40.000 trang trại có thể được hưởng lợi từ chính sách miễn hợp thức hóa dự kiến. Điều quan trọng là nguồn nước hợp pháp trong trang trại cũng cho phép tiếp cận các chương trình hiện đại hóa và hỗ trợ tài chính cho cơ sở hạ tầng tưới tiêu. Đọc thêm về việc lựa chọn máy bơm phục vụ hoạt động trong trang trại trên blog của chúng tôi: Lựa chọn máy bơm nước cho trang trại.

Khi nào cần dự án thi công địa chất và ai là người lập dự án?

Dự án thi công địa chất là bắt buộc đối với mọi giếng mà việc thi công cần được cơ quan địa chất (trưởng huyện hoặc thống đốc tỉnh) phê duyệt. Dự án phải do một nhà địa chất có đủ thẩm quyền lập và phải bao gồm, trong đó có, vị trí, độ sâu, lượng nước dự kiến khai thác và đặc điểm địa chất của khu vực. Dự án thi công địa chất phải được phê duyệt trước khi bắt đầu khoan – không được tiến hành thi công giếng khi chưa có quyết định này.

Nên chọn máy bơm chìm giếng sâu IBO hoặc IPRO nào cho giếng khoan?

Việc lựa chọn máy bơm nên dựa trên dữ liệu trong hồ sơ địa chất thủy văn: mực nước động trong giếng, lưu lượng khai thác (m³/h) và áp suất yêu cầu trong hệ thống. Máy bơm chìm giếng sâu IBO của chúng tôi có các kích thước từ 2" đến 6", sử dụng nguồn điện 230V và 400V – đáp ứng phần lớn các hệ thống dân dụng và nông nghiệp. Máy bơm IPRO dành cho những ứng dụng yêu cầu độ tin cậy và khả năng vận hành liên tục cao hơn. Bộ phận kỹ thuật của Dambat sẵn sàng hỗ trợ lựa chọn thiết bị phù hợp với các thông số của từng nguồn nước cụ thể.

Có thể mua máy bơm chìm giếng sâu IBO và IPRO do Dambat sản xuất ở đâu?

Là nhà sản xuất, chúng tôi không bán trực tiếp cho khách hàng cuối. Máy bơm chìm giếng sâu IBO và IPRO được cung cấp tại các đối tác kinh doanh được ủy quyền, các cửa hàng bán buôn thiết bị lắp đặt và thiết bị vệ sinh, cũng như các nhà phân phối trực tuyến tại Ba Lan. Danh sách đối tác và thông tin về sản phẩm có tại trang dambat.pl.