Có cần khai báo giếng không? Hợp thức hóa giếng khoan sâu vào năm 2026

Câu hỏi về tình trạng pháp lý của giếng khoan sâu xuất hiện mỗi khi có thay đổi trong các quy định về nước – và hoàn toàn có lý do, vì hậu quả của sai sót có thể rất tốn kém. Là nhà sản xuất máy bơm giếng sâu, hằng ngày chúng tôi trao đổi với các đơn vị lắp đặt và chủ bất động sản muốn lựa chọn thiết bị phù hợp cho nguồn nước của mình. Tuy nhiên, trước khi chọn máy bơm, một câu hỏi mang tính nền tảng được đặt ra: Giếng của tôi có đang hoạt động hợp pháp không?

Chúng tôi quyết định tập hợp tại một nơi những thông tin cập nhật về các nghĩa vụ thủ tục liên quan đến việc xây dựng và sử dụng giếng ở Ba Lan – đặc biệt lưu ý đến dự luật sửa đổi Luật Nước đang được Hạ viện Ba Lan xem xét từ mùa thu năm 2025. Sau khi đọc bài viết này, bạn sẽ biết cần thực hiện những bước nào để hợp thức hóa giếng của mình.

Lưu ý: Bài viết dưới đây chỉ mang tính thông tin và tham khảo. Nội dung này không phải là tư vấn pháp lý hoặc hành chính. Chúng tôi luôn khuyến nghị tham khảo ý kiến của chuyên gia địa chất thủy văn, người thiết kế công trình địa chất hoặc đơn vị có thẩm quyền của Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan.

Khi nào giếng cần phải nộp thông báo hoặc xin giấy phép theo pháp luật về nước?

Cơ sở pháp lý là Luật Nước ngày 20 tháng 7 năm 2017 (Công báo Pháp luật năm 2025, mục 960, đã được sửa đổi, bổ sung). Luật này quy định thời điểm chủ giếng có nghĩa vụ xin giấy phép theo pháp luật về nước hoặc nộp thông báo theo pháp luật về nước cho Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan. Hai ngưỡng quan trọng là:

• Độ sâu của giếng trên 30 mét – giếng có độ sâu vượt quá 30 m cần phải xin giấy phép theo pháp luật về nước để thi công. Đây là yêu cầu được quy định rõ tại Điều 395 khoản 5 của Luật Nước.
• Lượng nước khai thác mỗi ngày trên 5 m³ – nếu lượng nước lấy từ giếng vượt quá 5 m³ mỗi ngày, bất kể độ sâu của giếng, việc khai thác nước phải được hợp thức hóa về mặt pháp lý – bằng hình thức nộp thông báo theo pháp luật về nước hoặc xin giấy phép đầy đủ, tùy thuộc vào hoàn cảnh.

Giếng nông hơn 30 mét, với lượng nước khai thác không vượt quá 5 m³ mỗi ngày, có thể được thực hiện trong khuôn khổ cái gọi là sử dụng nước thông thường của chủ đất – không bắt buộc phải xin giấy phép hoặc nộp thông báo theo pháp luật về nước cho Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan. Tuy nhiên, trên thực tế, ngưỡng 5 m³ mỗi ngày rất dễ bị vượt qua: tưới vườn, đổ đầy hồ bơi hoặc sử dụng nhiều nước bởi hộ gia đình đông người nhanh chóng đạt đến giới hạn này. Vì vậy, nên ước tính chính xác lượng nước dự kiến khai thác trước khi bắt đầu xây dựng giếng.

Nghĩa vụ xin giấy phép pháp lý về nước cũng có thể phát sinh независимо với độ sâu và lưu lượng khai thác nước nếu công trình khai thác được dự kiến xây dựng gần các khu vực được bảo vệ, NATURA 2000, khu vực bảo hộ của các công trình khai thác tập trung hoặc các Tầng chứa nước ngầm chính (GZWP).

Đề án công tác địa chất – khi nào cần và quy trình thực hiện ra sao?

Đối với mỗi giếng cần được phê duyệt theo thủ tục, tài liệu then chốt là đề án công tác địa chất. Dựa trên tài liệu này, cơ quan địa chất có thẩm quyền – starosta hoặc thống đốc tỉnh, tùy thuộc vào loại công trình khai thác – sẽ thẩm tra tính hợp lý và an toàn của giếng khoan dự kiến.

Đề án công tác địa chất do nhà địa chất có đủ năng lực lập. Đề án phải bao gồm, trong số những nội dung khác: vị trí công trình khai thác, độ sâu dự kiến của giếng, lưu lượng nước khai thác dự kiến mỗi ngày và đặc điểm các tầng địa chất. Việc phê duyệt đề án công tác địa chất được thực hiện bằng quyết định hành chính và phải được hoàn tất trước khi bắt đầu thi công giếng – không được khoan trước khi nhận được quyết định này.

Sau khi đề án công tác địa chất được phê duyệt và hoàn tất việc khoan, chủ giếng có nghĩa vụ nộp hồ sơ địa chất thủy văn hoàn công, sau đó – trong những trường hợp phù hợp – xin giấy phép pháp lý về nước để khai thác nước dưới đất. Quy trình từng bước như sau:

1. Thuê nhà địa chất có đủ năng lực lập đề án công tác địa chất.
2. Nộp đơn xin phê duyệt đề án công tác địa chất cho cơ quan địa chất có thẩm quyền.
3. Xin quyết định phê duyệt đề án công tác địa chất.
4. Thuê đơn vị có đủ năng lực thực hiện khoan.
5. Nộp hồ sơ địa chất thủy văn hoàn công.
6. Nộp đơn xin giấy phép pháp lý về nước cho Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan (nếu lưu lượng khai thác nước vượt quá ngưỡng sử dụng nước thông thường) hoặc nộp hồ sơ thông báo pháp lý về nước tương ứng.
7. Xin giấy phép pháp lý về nước để khai thác nước dưới đất hoặc tiếp nhận hồ sơ thông báo.

Nếu điều kiện khai thác đáp ứng định nghĩa về việc sử dụng nước thông thường – độ sâu tối đa 30 m và lưu lượng khai thác tối đa 5 m³ mỗi ngày – thì bước 6 và 7 có thể không bắt buộc. Tuy nhiên, luôn nên xác minh vấn đề này với chuyên gia địa chất thủy văn hoặc đơn vị thuộc Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan trước khi bắt đầu công việc.

Những khoảng cách nào được áp dụng khi bố trí giếng?

Bất kể các vấn đề thủ tục, việc thi công giếng khoan nước ngầm phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và vệ sinh về vị trí. Quy định pháp luật xác định khoảng cách tối thiểu; nếu vi phạm, vị trí công trình khai thác sẽ bị loại:

• 5 mét tính từ ranh giới thửa đất – yêu cầu vệ sinh nhằm bảo vệ nguồn nước ngầm khỏi ô nhiễm từ các khu đất lân cận.
• 15 mét tính từ các tòa nhà dân cư và bể chứa chất thải – áp dụng cho bể tự hoại, bể chứa không có đường thoát và các tòa nhà có hệ thống thoát nước có thể ảnh hưởng đến tầng chứa nước. Khoảng cách này bảo vệ công trình lấy nước khỏi ô nhiễm vi sinh.
• 7,5 mét tính từ tim mương ven đường – mương thủy lợi và mương ven đường có thể là nơi nước ô nhiễm trên bề mặt chảy vào, vì vậy giếng phải duy trì khoảng cách an toàn.

Độ sâu của giếng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nước – giếng khoan lấy nước từ các tầng chứa nước sâu hơn nhìn chung được bảo vệ tốt hơn trước ô nhiễm bề mặt so với giếng đào. Tuy vậy, mọi công trình lấy nước đều cần có kết cấu giếng phù hợp và phần đầu giếng được bịt kín hoàn toàn ở cao độ mặt đất. Nếu vị trí dự kiến vi phạm bất kỳ khoảng cách nào nêu trên, cần thay đổi vị trí xây dựng hoặc – trong những trường hợp nghiêm trọng – xin được miễn trừ riêng, điều trên thực tế rất khó và hiếm khi có thể thực hiện.

Hợp pháp hóa giếng – chính sách miễn phạt cho chủ sở hữu các công trình lấy nước chưa được khai báo?

Vào tháng 10 năm 2025, một dự luật của đại biểu Quốc hội sửa đổi Luật – Luật Nước đã được trình lên Hạ viện (số hồ sơ Hạ viện 1941). Dự luật quy định miễn phí hợp pháp hóa trong thời gian nhất định và miễn có điều kiện các khoản phạt hành chính cho chủ sở hữu giếng và các công trình thủy lợi khác được xây dựng mà không có giấy phép về nước hoặc thông báo về nước theo quy định.

Cơ chế này rất đơn giản: chủ sở hữu giếng chưa được khai báo, nếu nộp đơn xin hợp pháp hóa công trình lấy nước trước ngày 30 tháng 9 năm 2027, sẽ được miễn phí hợp pháp hóa. Để tham khảo: kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, khoản phí này là 6.601,67 złoty. Hơn nữa, chủ sở hữu hợp pháp hóa theo thủ tục này sẽ không phải chịu khoản phạt hành chính, mà – như các trường hợp thực tế cho thấy – có thể lên tới 60.000 złoty.

Nữ đại biểu Małgorzata Gromadzka đã nêu trong phiên họp của ủy ban ví dụ về một nông dân ở tỉnh Podlaskie, người “vì sử dụng giếng riêng để cho vật nuôi uống nước nên đã bị phạt 60 nghìn złoty do công trình lấy nước chưa được hợp pháp hóa”. Ước tính có tới 40.000 trang trại có thể được hưởng lợi từ chính sách miễn phạt được đề xuất – dù dự luật áp dụng cho tất cả chủ sở hữu, không chỉ nông dân.

Tại thời điểm công bố bài viết này (tháng 5 năm 2026), sửa đổi Luật Nước vẫn chưa được thông qua. Dự luật đang chờ ý kiến của chính phủ, sau đó sẽ được đưa trở lại thảo luận tại ủy ban, rồi trình Hạ viện và Thượng viện. Vì vậy, việc hợp thức hóa các giếng chưa được khai báo theo chính sách ân hạn này là khả thi, nhưng thời hạn và nội dung cuối cùng của các quy định vẫn chưa được quyết định. Chủ sở hữu các công trình khai thác nước chưa đăng ký nên theo dõi tiến trình lập pháp.

Bất kể chính sách ân hạn, Luật Nước vẫn áp dụng các chế tài đối với việc khai thác nước trái phép từ công trình chưa được khai báo. Cơ quan Quản lý Nước Ba Lan có thể yêu cầu dừng khai thác nước, thực hiện hợp thức hóa bắt buộc hoặc thậm chí tháo dỡ công trình thủy lợi nếu vị trí của công trình vi phạm các yêu cầu về môi trường hoặc vệ sinh.

Giếng tại trang trại – thủ tục và lựa chọn máy bơm

Đối với nông dân, giếng khoan thường là nguồn nước chính hoặc dự phòng cho toàn bộ trang trại – để cho gia súc, gia cầm uống, tưới cây trồng và đôi khi còn phục vụ sinh hoạt. Trong bối cảnh hạn hán thường xuyên và kéo dài, việc tiếp cận nguồn nước riêng, ổn định có thể là yếu tố quyết định sự liên tục của sản xuất nông nghiệp. Chính vì vậy, việc hợp thức hóa hồi tố cho giếng khoan là chủ đề nhận được nhiều sự quan tâm trong giới nông nghiệp.

Công trình khai thác nước hợp pháp tại trang trại không chỉ nhằm tránh bị phạt. Giếng đã đăng ký:

• cho phép sử dụng các chương trình hiện đại hóa và hỗ trợ tài chính cho cơ sở hạ tầng nông nghiệp (trợ cấp cho hệ thống tưới tiêu, hệ thống thủy lợi),
• giúp lập kế hoạch tưới tiêu dựa trên hạn mức khai thác nước đã được phê duyệt,
• tăng cường an toàn cho hoạt động nông nghiệp trước các cuộc thanh tra hành chính,
• cho phép chuyển giấy phép khai thác nước sang người mua khi bán bất động sản.

Xét từ góc độ lựa chọn máy bơm, giếng tại các trang trại đòi hỏi sự chú ý đặc biệt. Lượng nước sử dụng để cho gia súc, gia cầm uống hoặc tưới đất nông nghiệp thường cao hơn đáng kể so với các hệ thống gia đình – do đó nhanh chóng vượt qua các ngưỡng làm phát sinh nghĩa vụ xin giấy phép khai thác nước. Trong danh mục sản phẩm của chúng tôi, bạn sẽ tìm thấy các máy bơm chìm IBO và IPRO phù hợp cả với các công trình khai thác nước quy mô nhỏ tại hộ gia đình lẫn hoạt động cường độ cao tại các trang trại.

Nếu bạn muốn tìm hiểu thêm về cách chọn bơm chìm phù hợp với điều kiện vận hành điển hình của một trang trại Ba Lan, hãy đọc bài viết chuyên đề của chúng tôi: Chọn máy bơm nước cho trang trại.

Bơm chìm IBO hoặc IPRO sau khi hoàn tất thủ tục – làm thế nào để chọn thiết bị phù hợp?

Sau khi hoàn tất thủ tục pháp lý cho nguồn khai thác, dù thông qua quy trình tiêu chuẩn để xin giấy phép về nước hay chương trình hợp thức hóa dự kiến dành cho chủ các giếng chưa đăng ký, đã đến lúc lựa chọn thiết bị phù hợp. Máy bơm giếng khoan IBO của chúng tôi được thiết kế để sử dụng trong các giếng gia đình và quy mô công nghiệp nhẹ, trong khi dòng IPRO là các giải pháp chuyên nghiệp dành cho giếng phục vụ sản xuất, hệ thống tưới tiêu diện tích lớn và các hệ thống yêu cầu vận hành liên tục.

Việc lựa chọn máy bơm cho giếng khoan nên dựa trên dữ liệu trong hồ sơ địa chất thủy văn. Các thông số then chốt gồm:

• Mực nước động trong giếng – máy bơm phải hoạt động phía trên mực nước này; dữ liệu được lấy từ hồ sơ địa chất thủy văn.
• Lưu lượng của nguồn khai thác (m³/h) – giới hạn tuyệt đối mà máy bơm không được vượt quá.
• Áp suất yêu cầu trong hệ thống – đối với các hệ thống gia đình thông thường, thường là 3–6 bar.
• Đường kính ống giếng – máy bơm IBO của chúng tôi có các kích thước từ 2" đến 6", đáp ứng phần lớn các giếng gia đình và nông nghiệp.
• Điện áp nguồn – phiên bản 230V (một pha) và 400V (ba pha), được lựa chọn phù hợp với hệ thống điện hiện có.
• Lượng nước được phép khai thác mỗi ngày – phải phù hợp với các điều kiện của giấy phép về nước hoặc hồ sơ khai báo về nước đã nộp.

Cần nhớ rằng máy bơm có công suất quá lớn có thể nhanh chóng làm vượt các hạn mức được quy định trong giấy phép về nước, khiến chủ sở hữu phải đối mặt với các biện pháp xử phạt từ cơ quan quản lý nước Ba Lan. Máy bơm IBO và IPRO của chúng tôi được trang bị chức năng bảo vệ chống chạy khô và chống quá nhiệt cuộn dây động cơ, giúp bảo vệ cả thiết bị lẫn kết cấu giếng.

Một hệ thống giếng khoan hoàn chỉnh không chỉ gồm máy bơm mà còn có bình tích áp, bộ điều khiển hoặc công tắc áp suất, van một chiều, bộ lọc ở đầu vào máy bơm và đồng hồ áp suất để kiểm tra. Bạn có thể tìm thấy tất cả các thiết bị này trong danh mục sản phẩm của Dambat, được lựa chọn để đảm bảo khả năng tương thích với các máy bơm giếng khoan của chúng tôi. Bạn có thể tìm thêm thông tin trên trang dambat.pl hoặc tại nhà phân phối địa phương.

Bảo vệ nước ngầm – trách nhiệm của chủ nguồn khai thác

Luật Nước quy định chủ giếng không chỉ có các nghĩa vụ về thủ tục mà còn chịu trách nhiệm bảo vệ nước ngầm với tư cách là tài sản chung. Nước ngầm là nguồn tài nguyên có thể tái tạo, nhưng quá trình này diễn ra chậm, đặc biệt ở các tầng địa chất sâu hơn. Việc khai thác quá mức từ các nguồn nước cục bộ, nhất là trong thời kỳ hạn hán, có thể làm hạ thấp lâu dài mực nước ngầm và ảnh hưởng đến các nguồn khai thác lân cận cũng như môi trường.

Mọi giếng đều phải được trang bị kết cấu bảo vệ giếng nhằm ngăn nước mặt thấm xuống tầng chứa nước. Tài nguyên nước ngầm có thể chịu các hạn chế hành chính – Wody Polskie có quyền yêu cầu giảm hoặc tạm dừng việc khai thác nước tại những khu vực đã được xác nhận là thiếu nước. Chủ sở hữu giếng – cả giếng gia đình lẫn giếng trong các trang trại – không chỉ cần biết các quyền phát sinh từ giấy phép về nước mà còn phải nắm rõ nghĩa vụ sử dụng và quản lý nguồn nước hợp lý.

Việc đăng ký công trình lấy nước trong hệ thống đăng ký thủy địa chất (Ngân hàng Dữ liệu Thủy địa chất Trung ương) cũng là điều kiện để chuyển nhượng giấy phép về nước cho chủ sở hữu mới của bất động sản. Việc không đăng ký có thể khiến việc bán thửa đất có giếng trở nên phức tạp hoặc bị đình trệ – điều cần lưu ý từ sớm.

Dambat – nhà sản xuất máy bơm và thiết bị thủy công đáng tin cậy với các chứng nhận chất lượng.

Các câu hỏi thường gặp (FAQ) – hợp pháp hóa giếng khoan sâu năm 2025 và 2026

Có phải khai báo mọi giếng với Wody Polskie không?

Không phải giếng nào cũng cần. Trước hết, giếng phải xin giấy phép về nước khi độ sâu vượt quá 30 mét (Điều 395 khoản 5 Luật Nước). Bất kể độ sâu, nghĩa vụ này cũng phát sinh khi lượng nước lấy từ giếng vượt quá 5 m³ mỗi ngày hoặc khi điểm lấy nước nằm trong khu vực được bảo vệ – trong những trường hợp này, ít nhất phải thực hiện thủ tục thông báo về pháp luật nước. Các giếng nông hơn và có lượng nước khai thác thấp có thể được vận hành במסגרת việc sử dụng nước thông thường, tuy nhiên nên kiểm tra từng trường hợp cụ thể với đơn vị Wody Polskie có thẩm quyền.

Chính sách ân xá dành cho chủ sở hữu các giếng chưa được khai báo là gì và khi nào sẽ có hiệu lực?

Dự thảo sửa đổi Luật Nước do các nghị sĩ đệ trình (tài liệu trình Quốc hội số 1941, được đệ trình ngày 17 tháng 10 năm 2025) đề xuất miễn tạm thời phí hợp pháp hóa (6.601,67 PLN kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2026) và miễn có điều kiện khoản phạt hành chính – lên tới 60.000 PLN – cho chủ sở hữu giếng và các công trình thủy lợi khác được xây dựng mà không có giấy phép bắt buộc hoặc không thực hiện thủ tục thông báo về pháp luật nước. Điều kiện là nộp đơn xin hợp pháp hóa trước ngày 30 tháng 9 năm 2027. Tại thời điểm bài viết được đăng, dự thảo đang chờ ý kiến của chính phủ và vẫn chưa được thông qua.

Giếng phải giữ khoảng cách bao nhiêu với ranh giới thửa đất, các tòa nhà và mương?

Các quy định về vệ sinh và xây dựng quy định khoảng cách tối thiểu: ít nhất 5 m tính từ ranh giới thửa đất, 15 m tính từ các tòa nhà dân cư và các công trình chứa chất thải (bể tự hoại, khu ủ phân), và 7,5 m tính từ tim rãnh ven đường. Độ sâu của giếng không miễn trừ nghĩa vụ tuân thủ các khoảng cách này. Vi phạm các yêu cầu về vị trí có thể là căn cứ để Wody Polskie từ chối hợp thức hóa nguồn nước.

Nông dân có thể hợp thức hóa giếng được sử dụng để cho gia súc uống nước hoặc tưới tiêu không?

Có. Chính sách miễn hợp thức hóa dự kiến chủ yếu dành cho nông dân — người khởi xướng, nghị sĩ Małgorzata Gromadzka, đã nêu tại Hạ viện trường hợp một nông dân bị phạt 60.000 zł vì sử dụng giếng chưa được hợp thức hóa. Ước tính có tới 40.000 trang trại có thể được hưởng chính sách miễn hợp thức hóa này. Điều quan trọng là nguồn nước hợp pháp trong trang trại cũng cho phép tiếp cận các chương trình hiện đại hóa và hỗ trợ tài chính cho cơ sở hạ tầng tưới tiêu. Tìm hiểu thêm về cách chọn máy bơm phục vụ hoạt động nông nghiệp trên blog của chúng tôi: Lựa chọn máy bơm nước cho trang trại.

Khi nào cần lập dự án công trình địa chất và ai là người lập?

Dự án công trình địa chất là bắt buộc đối với mọi giếng mà việc thi công cần được cơ quan địa chất (cấp huyện hoặc cấp tỉnh) phê duyệt. Dự án phải do một nhà địa chất có đủ thẩm quyền lập và phải bao gồm, trong đó có, vị trí, độ sâu, lượng nước dự kiến khai thác và đặc điểm địa chất của khu vực. Dự án công trình địa chất phải được phê duyệt trước khi bắt đầu khoan — không được thi công giếng nếu chưa có quyết định này.

Nên chọn máy bơm giếng khoan IBO hoặc IPRO nào cho giếng khoan?

Việc lựa chọn máy bơm nên dựa trên dữ liệu từ hồ sơ địa chất thủy văn: mực nước động trong giếng, lưu lượng khai thác (m³/h) và áp suất yêu cầu trong hệ thống. Máy bơm giếng khoan IBO của chúng tôi có các kích thước từ 2" đến 6", sử dụng nguồn điện 230V và 400V, đáp ứng phần lớn các hệ thống gia đình và nông nghiệp. Máy bơm IPRO được thiết kế cho những ứng dụng yêu cầu độ tin cậy và khả năng vận hành liên tục cao hơn. Bộ phận kỹ thuật của Dambat sẵn sàng hỗ trợ lựa chọn thiết bị phù hợp với các thông số của từng nguồn nước cụ thể.

Có thể mua máy bơm giếng khoan IBO và IPRO do Dambat sản xuất ở đâu?

Với tư cách là nhà sản xuất, chúng tôi không bán trực tiếp cho khách hàng cuối. Máy bơm giếng khoan IBO và IPRO có bán tại các đối tác thương mại được ủy quyền, các cửa hàng bán buôn thiết bị lắp đặt và thiết bị vệ sinh, cũng như các nhà phân phối trực tuyến tại Ba Lan. Danh sách đối tác và thông tin về sản phẩm có trên trang web dambat.pl.